1.纵深推进“放管服”改革。一是优化投资和工程项目审批。审批事项由原来的87项压减至65项。二是强力提升不动产登记效率和服务水平。三是深化商事制度改革。继续推进“证照分离”改革，将226项企业登记前置审批中的191项改为后置审批或直接取消。四是全面推动政务服务向基层延伸。五是加强“两城”政务服务机构建设指导。

2.深入推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，推动实现政务服务“一网办”“一次办”。研究制定了《365bet足球即时比分网_bet官网365app下载_365体育投注注册“一网通办”能力提升集中攻坚行动实施方案》，推动实现全市10627项政务服务事项办理全流程“最多跑一次”，占事项总数的99.97%，10624项政务服务事项实现网上可办，占事项总数的99.95%。

3.强化政务大厅建设管理

（1）完成市政务服务大厅新址搬迁工作。（2）设立市、县、乡三级“办不成事”窗口，解决堵点、难点问题104件。（3）分类实施跨域通办改革，推动实现政务服务“异地可办”。一是设立跨域通办综合服务窗口。全市共计229项实现“省内通办”，210项实现“川渝通办”，148项实现“跨省通办”，并纳入综合服务窗口。二是探索推行异地远程代收代办审批服务模式。（4）持续创新优化审批服务方式。一是大力开展邮寄办。全年邮寄办件2000余件次。二是全面推行7×24小时自助政务服务。为企业群众提供全天候“不打烊”服务，自助办件2万余件次。三是健全完善帮办代办服务机制。全年提供帮代办7000余件次。四是针对特殊群体推出“预约上门”办。2021年共派出80余名工作人员，为2157个家庭提供了上门服务。

4.优化公共资源交易功能

（1）优化实体交易场所功能布局。今年2月正式投入使用的8000余平方米公共资源交易场所，划分为若干功能区域，对敏感区域全部采用“物理隔离”方式实行“全封闭式”管理，全部使用脸谱识别和指纹识别相结合的门禁系统。

（2）完善公共资源交易平台功能。一是将“不见面”开评标改革向工程项目招投标领域延伸，推动实现全流程电子化。今年以来，共实施工程项目“不见面”开评标34个，涉及金额1.73亿元。二是紧扣“三个圈层”发展战略，分别与5个县（区）、2个市州、8个省内外城市达成异地远程评标合作协议，实现多地评审专家资源互通共享。今年以来，共开展远程异地评标项目38个，其中主场项目19个，涉及金额0.59亿元。三是全面开通网上公共资源交易平台远程投标、保证金缴退等服务功能，开放保证金保函保险业务。今年以来，共受理交易项目 466 个，成交 399 个，涉及金额 39.87亿元，为市财政节资增收1.57亿元；收到保证金1684笔，其中采用保函方式缴纳保证金1000笔，占比达59.38%。

（3）加大廉政风险防范力度。一是对实体交易场所电子监控系统全面升级改造，实现360°无死角同步音频视频监控。二是建立廉政风险排查和防控“两张”清单，设定26个廉政风险点风险等级并制定防控措施。三是紧盯重点环节和关键岗位，采取“电子监督+现场巡查”相结合的方式，实施全程监督。四是深入开展工程招投标和政府采购领域突出问题系统治理专项行动。五是定制变声询价采购系统，推动实现询价采购全过程竞标方和评标专家不见面。

第二部分 2021年度单位决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2021年度收、支总计1595.64万元。与2020年相比，收、支总计各减少487.37万元，下降23.4%。主要变动原因是减少了2020的工程建设改革项目的系统建设及运行维护资金。

（图1：收、支决算总计变动情况图，单位：万元）

二、收入决算情况说明

2021年本年收入合计1077.14万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1077.11万元，占99.99%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0.03万元，占0.01%。

（注：数据来源于财决01表，仅罗列本单位涉及的收入。）

（图2：收入决算结构图）（饼状图）

支出决算情况说明

2021年本年支出合计1586.61万元，其中：基本支出419.94万元，占26.47%；项目支出1166.67万元，占73.53%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

（注：数据来源于财决03表，仅罗列本单位涉及的支出。）

（图3：支出决算结构图）（饼状图）

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年财政拨款收、支总计1595.64万元。与2020年相比，财政拨款收、支总计各减少487.37万元，下降23.4%。主要变动原因是减少了2020的工程建设改革项目的系统建设及运行维护资金。

（注：数据来源于财决01-1表）

（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2021年一般公共预算财政拨款支出1586.61万元，占本年支出合计的100%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出增加395.87万元，增长33.25%。主要变动原因是2021年政务中心新址搬迁政府采购项目增加。

（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2021年一般公共预算财政拨款支出1586.61万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出1510.76万元，占95.22%；教育支出（类）0万元，占0%；科学技术（类）支出0万元，占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元，占0%；社会保障和就业（类）支出27.48万元，占1.73%；卫生健康支出18.56万元，占1.17%；住房保障支出29.8万元，占1.88%。

（注：数据来源于财决01-1表，仅罗列本单位涉及的全部功能分类科目，至类级。）

（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2021年一般公共预算支出决算数为1586.59，完成预算99.43%。其中：

1.一般公共服务（类）03（款）01（项）:支出决算为270.07万元，完成预算96.77%。

2.一般公共服务（类）03（款）02（项）:支出决算为1166.67万元，完成预算100%。

3.一般公共服务（类）03（款）50（项）:支出决算为62.44万元，完成预算100%。

4.一般公共服务（类）03（款）99（项）:支出决算为7.31万元，完成预算100%。

5.一般公共服务（类）31（款）01（项）:支出决算为2.58万元，完成预算100%。

6.一般公共服务（类）32（款）99（项）:支出决算为1.66万元，完成预算100%。

7.社会保障和就业（类）05（款）01（项）:支出决算为1.39万元，完成预算100%。

8.社会保障和就业（类）05（款）05（项）:支出决算为26.09万元，完成预算100%。

9. 卫生健康（类）11（款）01（项）:支出决算为15.11万元，完成预算100%。

10. 卫生健康（类）11（款）02（项）:支出决算为3.44万元，完成预算100%。

11.住房保障（类）02（款）01（项）:支出决算为29.8万元，完成预算100%。

（注：数据来源于财决01-1表和财决08表，仅罗列本单位涉及的全部功能分类科目，至项级。上述“预算”口径为调整预算数。增减变动原因为决算数<项级>和调整预算数<项级>比较，与预算数持平可以不写原因。）

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年一般公共预算财政拨款基本支出419.94万元，其中：

人员经费371.88万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
　　公用经费48.06万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

（注：数据来源于财决07表和财决08-1表，仅罗列本单位实际支出涉及的经济分类科目。）

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算为17.96万元，完成预算95.18%，决算数小于预算数的主要原因是单位厉行节约，合理开支，公务接待费用减少。

（注：上述“预算”口径为调整预算数，包括一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出决算情况。）

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算17.96万元，占100%；公务接待费支出决算0万元，占0%。具体情况如下：

（图7：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图）

1.因公出国（境）经费支出0万元。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算与2020年持平。

2.公务用车购置及运行维护费支出17.96万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年增加17.96万元，增长100%。主要原因是2021年新购置一辆公务用车。

其中：公务用车购置支出17.96万元。全年按规定更新购置公务用车1辆，其中：轿车1辆、金额17.96万元。截至2021年12月底，单位共有公务用车1辆，其中：轿车1辆。

公务用车运行维护费支出0万元。主要是公务用车是在2021年11月购置，在办理手续期间未使用公务用车，所以2021年并未产生费用。

3.公务接待费支出0万元，完成预算0%。公务接待费支出决算比2020年减少0.22万元，下降100%。主要原因是单位厉行节约，合理开支，未产生公务接待费用。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2021年政府性基金预算财政拨款支出0万元。

国有资本经营预算支出决算情况说明

2021年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2021年，365bet足球即时比分网_bet官网365app下载_365体育投注注册政务服务管理局机关运行经费支出48.04万元，比2020年减少183.76万元，下降79.28%。主要原因是减少了新址搬迁配套设施建设、广告宣传等费用。

（注：数据来源于财决附03表）

（二）政府采购支出情况

2021年，365bet足球即时比分网_bet官网365app下载_365体育投注注册政务服务管理局政府采购支出总额1095.96万元，其中：政府采购货物支出17.96万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出1078万元。主要用于新址搬迁建设档案无轨密集架、窗帘采购等采购项目。

（注：数据来源于财决附03表）

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，365bet足球即时比分网_bet官网365app下载_365体育投注注册政务服务管理局共有车辆1辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车1辆，其他用车主要是用于执行公务。单价50万元以上通用设备,0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（注：数据来源于财决附03表，按单位决算报表填报数据罗列车辆情况。）

（四）预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求，本单位在2021年度预算编制阶段，组织对购买劳务、2020年采购项目、伙食费补助、机关运行、网络通信维护费、租赁费等5个项目开展了预算事前绩效评估，对5个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取5个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对1个项目开展了绩效自评，2021年特定目标类部门预算项目绩效目标自评表见附件（第四部分）。

（注：单位2021年特定目标类部门预算项目绩效目标自评表为本部门2021年部门整体支出绩效评价报告中涉及本单位的附表）

第三部分名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是利息收入。

5.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务（类）03（款）01（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

10.一般公共服务（类）03（款）02（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）提供未单独设置项级科目的其他项目支出。

11.一般公共服务（类）03（款）50（项）：指事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

12.一般公共服务（类）03（款）99（项）：指除上述项目以外的其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出。

13. 一般公共服务（类）31（款）01（项）：指党委办公厅（室）及相关机构事务方面的支出。

14. 一般公共服务（类）32（款）99（项）：指除上述项目以外其他用于中国共产党组织部门的事务支出。

15.社会保障和就业（类）05（款）01（项）：指实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

16.社会保障和就业（类）05（款）05（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

17. 卫生健康（类）11（款）01（项）:指行政单位医疗支出。

18. 卫生健康（类）11（款）02（项）:指事业单位医疗支出。

19.住房保障（类）02（款）01（项）：指住房公积金支出。

20.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

21.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

22.“三公”经费：指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

23.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（名词解释部分请根据各单位实际列支情况罗列，并根据本单位职责职能增减名词解释内容。）

第四部分附件

附件

2021年机关运行经费特定目标类部门预算项目绩效目标自评
主管部门及代码		365bet足球即时比分网_bet官网365app下载_365体育投注注册政务服务管理局136001		实施单位	365bet足球即时比分网_bet官网365app下载_365体育投注注册政务服务管理局
项目预算执行情况（万元）		预算数：	579.96	执行数：	579.96
		其中：财政拨款	579.96	其中：财政拨款	579.96
		其他资金		其他资金
年度总体目标完成情况	预期目标			目标实际完成情况
	按照市委、市政府“建一流政务服务中心”的建设总要求，结合“放管服”改革和政府职能转变的发展走势，新中心将在原进驻内容的基础上，依照“四个有机结合”的入驻基本原则，新增与中心办理事项密切的办理环节，增补与法人、自然人及其他社会组织密切相关的公共服务事项和行权事项，扩充网上服务、自助服务、智能办公等“互联网+政务服务”内容，为广大市民和企业营造高效、规范、便捷的政务服务环境。随着入驻事项增加，办事群众也将会随之增长，为满足工作需求，更好的保障群众利益，提升政府形象，提高群众满意度，落实省、市关于“建一流政务服务中心”的要求。			按照市委、市政府“建一流政务服务中心”的建设总要求，结合“放管服”改革和政府职能转变的发展走势，新中心将在原进驻内容的基础上，依照“四个有机结合”的入驻基本原则，新增与中心办理事项密切的办理环节，增补与法人、自然人及其他社会组织密切相关的公共服务事项和行权事项，扩充网上服务、自助服务、智能办公等“互联网+政务服务”内容，为广大市民和企业营造高效、规范、便捷的政务服务环境。随着入驻事项增加，办事群众也将会随之增长，为满足工作需求，更好的保障群众利益，提升政府形象，提高群众满意度，落实省、市关于“建一流政务服务中心”的要求。
年度绩效指标完成情况	一级指标	二级指标	三级指标	预期指标值	实际完成指标值
	完成指标	质量指标	1.推动实现全市政务服务事项办理全流程“最多跑一次”	实现全市10627项政务服务事项办理全流程“最多跑一次”	实现全市10627项政务服务事项办理全流程“最多跑一次”
			指标2：政务服务事项实现网上可办	实现10624项网上可办	实现10624项网上可办
			指标3：全市共计229项政务服务事项实现“省内通办”，210项政务服务事项实现“川渝通办”，148项政务服务事项实现“跨省通办”。	全市共计229项政务服务事项实现“省内通办”，210项政务服务事项实现“川渝通办”，148项政务服务事项实现“跨省通办”。	全市共计229项政务服务事项实现“省内通办”，210项政务服务事项实现“川渝通办”，148项政务服务事项实现“跨省通办”。
			指标4：优化工程项目审批，将工程项目审批事项由原来的87项压减至65项，审批时限由原来的300多天压缩至90天以内。将人防、消防、技术性审查统一纳入到施工图审查环节，联合审图率达100%。	优化工程项目审批，将工程项目审批事项由原来的87项压减至65项，审批时限由原来的300多天压缩至90天以内。将人防、消防、技术性审查统一纳入到施工图审查环节，联合审图率达100%。	优化工程项目审批，将工程项目审批事项由原来的87项压减至65项，审批时限由原来的300多天压缩至90天以内。将人防、消防、技术性审查统一纳入到施工图审查环节，联合审图率达100%。
		时效指标	工作任务完成时间节点	工作任务按时间节点完成	100%
		成本指标	支出控制率（实际财政支出/计划财政支出）	预期目标任务范围内，≤100%	100%
	效益指标	经济效益指标	优化办事流程实现“最多跑一次”改革，提升优化营商环境能力	年度内完成	100%
		社会效益指标	指标1：设立“办不成事”窗口	年度内完成	100%
			指标2：实现“川渝通办”	年度内完成	100%
			指标3：提供上门帮办代办服务	年度内完成	100%
		生态效益指标	指标1：改善群众办事环境	年度内完成	100%
		可持续影响指标	指标1：持续优化创新创业发展环境	年度内完成	100%
			指标2：持续压降企业生产经营成本	年度内完成	100%
			指标3：持续深化商事制度改革	年度内完成	100%
			指标4：持续推进简政放权	年度内完成	100%
	满意度指标	满意度指标	服务对象满意度（%）	80%以上	100%

（注：有两个及以上100万元以上（含）特定目标类部门预算项目的，需分别开展绩效目标自评并填写附表）

第五部分附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

365bet足球即时比分网_bet官网365app下载_365体育投注注册政务服务管理局 2021年单位决算公开编制说明（本级）.docx

365bet足球即时比分网_bet官网365app下载_365体育投注注册政务服务管理局2021年决算编制说明（本级）.xls

365bet足球即时比分网_bet官网365app下载_365体育投注注册政务服务管理局

2021年度四川省365bet足球即时比分网_bet官网365app下载_365体育投注注册政务服务管理局单位决算（本级）

第一部分 单位概况

一、职能简介

二、2021年重点工作完成情况